鈴鹿市議会 2023-01-16 令和 5年産業建設委員会（ 1月16日）
２点目は，一ノ宮地区乗合ワゴン実証実験の結果を踏まえ，本市の交通空白地域における最適な移動手段を検討するとともに，新たに策定される地域公共交通計画に基づき，各地域づくり協議会や福祉分野と十分な連携を図り，移動困難者の課題解消に努めることでございます。 ２ページ目から詳細について御説明申し上げます。 ２ページを御覧ください。
２点目は，一ノ宮地区乗合ワゴン実証実験の結果を踏まえ，本市の交通空白地域における最適な移動手段を検討するとともに，新たに策定される地域公共交通計画に基づき，各地域づくり協議会や福祉分野と十分な連携を図り，移動困難者の課題解消に努めることでございます。 ２ページ目から詳細について御説明申し上げます。 ２ページを御覧ください。
御提言いただきました接遇マニュアルにつきましては，令和４年度中の策定を目指しまして，作成の検討を行いました。原案の作成におきましては，他自治体のマニュアルを参考としまして，年代別に職員を無作為抽出してアンケート調査を実施し，意見を反映いたしました。
基本構想、基本計画は令和３年２月に策定をいたしております。その基本構想、基本計画を的確に具現化するため、要求水準を取りまとめた公募資料を作成し、今回プロポーザルにおいて、事業者を公募、選定し、仮契約をいたしております。
まず、議案第97号 令和４年度桑名市一般会計補正予算（第10号）所管部門については、民生費のうち、社会福祉総務費中、行政情報化事業費について、事業の具体的な内容を確認する質問があり、当局から、国と各自治体が保有する障害福祉分野のデータを連携・集約することに伴い、本市のシステムを改修するものであり、これにより、今後の制度改正や計画策定等、本市の福祉施策への反映や自治体間におけるサービスの格差解消につながるものと
次に、ため池等整備事業費につきましては、目細ため池、駒ヶ谷ため池の基本計画策定業務において、より詳細な測量・地質調査が必要になったため、事業費を増額するものでございます。財源は、農村地域防災減災事業費補助金でございます。
この障害福祉分野のデータというのが個々に点在しておるような状況でございまして、国・県・市、全く連携していなくて、これまで制度改正ですとか計画の策定に当たりまして、利活用に支障が出ておったような状況でございます。
現在の24園を11園として、認定こども園化も含めて検討するとされた平成25年６月の桑名市就学前施設再編実施計画が策定されてから、もうすぐ10年になります。その間、私立の認定こども園も設置されるなど、当時と状況も変化しています。
また、子供施策を総合的に推進するため、国において、子供施策に関するこども大綱が策定される予定となっており、県や市においても、こども大綱を勘案した子供計画の策定に努めることも示されております。
現在、桑名市では、「桑名市人口減少対策パッケージ“14万”リバウンドプラン」を策定中であり、働く世代の方々や全ての子育て家庭が安心して出産、子育てができる環境整備の方針を打ち出しております。
それから、万が一、また新たに不発弾が見つかったときなど、桑名市にはその初動体制とそのマニュアルというものがあるのかという、そのマニュアルが策定されているんだろうかということと、また、今後も同様なことが起こる可能性を当局としてはどのようにお考えになっているかをお伺いしたいと思います。
使用料改定につきましては、予算編成の段階では、繰出金も含めて内部で協議を行うことは毎年のようにございましたが、繰出金を頂けることもありまして、具体的な改定案の策定までには至っておりませんでした。
使用料改定につきましては、予算編成の段階では、繰出金も含めて内部で協議を行うことは毎年のようにございましたが、繰出金を頂けることもありまして、具体的な改定案の策定までには至っておりませんでした。
また、定期的に策定する事業計画も４町がそれぞれにつくるのに比べ、１市がつくるだけで済みますので、これにかかる委託費も削減できます。これ以外に水道事業も合わせまして包括業務委託としてお客様センター業務を民間事業者に委託しておりますが、旧町単位では規模が小さく、委託は難しいと考えます。これらを合わせますと、合併しなかったときに比べ年間で７，０００万円程度は軽減できていると考えております。
また、定期的に策定する事業計画も４町がそれぞれにつくるのに比べ、１市がつくるだけで済みますので、これにかかる委託費も削減できます。これ以外に水道事業も合わせまして包括業務委託としてお客様センター業務を民間事業者に委託しておりますが、旧町単位では規模が小さく、委託は難しいと考えます。これらを合わせますと、合併しなかったときに比べ年間で７，０００万円程度は軽減できていると考えております。
また、地方公共団体実行計画の策定に努めるように国から求められているため、桑名・員弁地域においても策定の準備を進めております。この計画においては、地域の特性や実情に照らし、市民、事業者の目標を設定し、令和５年１０月頃にパブリックコメント及びホームページにて市民への周知を考えております。 以上で、環境部の答弁を終わります。 ○議長（小川幹則君） 位田まさ子君。
また、地方公共団体実行計画の策定に努めるように国から求められているため、桑名・員弁地域においても策定の準備を進めております。この計画においては、地域の特性や実情に照らし、市民、事業者の目標を設定し、令和５年１０月頃にパブリックコメント及びホームページにて市民への周知を考えております。 以上で、環境部の答弁を終わります。 ○議長（小川幹則君） 位田まさ子君。
したがいまして、理事者から説明がありました今後策定するとされる四日市市営住宅等長寿命化計画において、高齢化対策の実施方針を盛り込み、エレベーター設置を含む具体的な対策を検討し、進めなければならないと考えております。
それから、もう一つは、新分野展開、業態転換とか事業転換、それから業種転換といったような、新たな分野に挑戦する市内事業者を支援するために中小企業等事業再構築計画策定費補助金を創設しまして、危機に強い事業構造への転換、それから、経営体質の強化などに取り組む事業者を重点的に支援しているところです。
本市におきましても、このマニュアルに従い、令和３年度に四日市市雨水管理総合計画を策定いたしております。 この計画では、昨今の降雨状況や最新の浸水被害状況、土地の利用状況や地域の特性を踏まえ、目標とする整備水準、施設整備の方針などの基本的な事項を定めております。
本市といたしましては、2020年から2029年の10年間を対象といたしました四日市市総合計画を策定してございまして、これは政策集に掲げられた政策を盛り込みつつ、森市長自らが策定したものでございます。